低速电动车已成产业规模重拳整治还是合理引导？

行业乱象

重拳整治能治本吗？

人们出行的巨大需求助推了低速电动车的快速发展，但也因为行业缺乏监管、权责不清、标准迟迟未出台等原因，导致了行业各种乱象。

对此，各地政府也不乏重拳出击整顿。今年7月11日起，郑州明确规定市区范围内的电动三轮车和电动四轮车，不论是无证上路还是无牌上路，都将按照机动车标准执行处罚。同时，还对许多低速电动车销售商实行了关店处理。这是郑州自2007年禁摩以来最严厉的一次联合整治行动，对郑州和周边地区低速电动车市场都产生了较大影响。

两周后，山东省公布“300万辆低速电动车怎么管山东拟实施禁行限行”的管制政策，之后菏泽、泰安等地分别出台了地级市层面的低速电动车管制政策。

除此之外，北京市也在酝酿对低速电动车严格管理。这必然是随着低速电动车规模快速增长，导致的公共道路资源紧张，违章占道、交通安全事故等多发，而引发的一轮政府加强管理措施。

但是解决城市交通问题，要疏而不是堵，一刀切的关停禁行既影响居民出行的便利，又影响企业发展，办法就真的只能靠“禁”和“限”吗？

产业升级

亟待政策合理引导

其实，低速电动车产业发展至今，从来都不是靠政府扶植，反而是在一轮又一轮的严格管理中，逆市增长，规模快速扩张。这足以说明，是人们巨大的出行需求反映到市场，推动了市场繁荣。随着城镇化发展，我国三四线至乡镇居民有6亿的庞大人口基数，整个产业发展可以说刚刚开始，潜力巨大。

如何解决人民群众便利出行和道路资源紧张之间的矛盾，就是考验管理智慧的时候了。事实上，2015年，工业和信息化部、发展改革委、科技部、公安部、交通运输部已经上报《关于低速电动车管理有关问题的请示》，提出了“升级一批、规范一批、淘汰一批”的工作思路。随着竞争的加剧，电动车行业也确实开始产业升级，品牌集中度加强。

其实细数现在低速电动车的使用场景，都是实实在在的出行“刚需”：一二线限购城市的以家为中心的生活代步，三四线城市至乡镇居民经济可承受范围内的出行工具。

正是因为这些“刚需”，低速电动车的保有量逐年增高，对道路和交通的负担也会日益增加，加强管理已经势在必行。可在政策层面，低速电动车到底纳入乘用车、摩托车还是单独类别的机动车管理，尚无定论。

这种“三不管”的现状，一方面无法控制产品质量造成安全隐患、滋生行业乱象，另一方面也让电动车用户的权益难以得到保障。

也正是难以监管，才会出现一刀切的禁、限，这是居民出行和产值的双重损失。结合实际情况，政策是否可以更加因地制宜，在敦促着低速电动车行业尽快标准化、规范化、品牌化的同时，也让更多使用低速电动车的居民可以踏实、放心地出行。正向的政策引导，是产业和出行的一举两得。