分散式风电的概念在我国政策文件中早已提出,不过,虽然国家下发过一系列支持政策,但并未取得理想的效果。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示,过去开发商都习惯通过大规模投资进行集中式开发,单个分散式风电项目的规模小,投资成效相对较低,企业的积极性不高,同时,分散式风电项目还在沿用集中式开发的审批要求和流程,导致效率低下,增加了前期成本。他表示,“近年来,三北地区遭遇弃风限电,短期内不能很好地解决,才把目光转向分散式。”
国家能源局近期下发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》(以下简称《管理办法》),旨在加快推进分散式风电发展,完善其管理流程和工作机制。这份重磅文件的下发,被看作是分散式风电将迎来发展高潮的序曲。
对此,秦海岩表示,目前,中东南部的分散式风电已经显现出巨大开发潜力。他认为,《管理办法》从规划指导、项目建设和管理、电网接入、运行管理、金融和投资开发模式创新等五个方面进一步完善了分散式风电开发的政策与机制,为加快我国分散式风电发展提供了强有力的制度保障。
除了国家的政策支持,分散式风电想要加速发展,地方政府的助力也必不可少。
此外,分散式风电对风机设备也提出了更高的要求。做分散式风电需要保证机组的可靠性和对于生态环境的友好性,“分散式风电既要保证风机在靠近负荷区域20年甚至30年能够安全运行,还要尽可能小地影响人们的日常生产生活。”
海上风电将迎快速发展期
海上风电也是近年来蓄势待发的一个领域,发展海上风电是加快能源转型进程的重要手段。中国2017年海上风电新增装机1.16GW,累计海上风电装机容量2.79GW,2017年1月~9月,国内海上风电招标量达到2.9GW,未来装机容量有望提升。秦海岩表示,随着海上电价政策的明确、建设成本的持续优化以及配套产业的日渐成熟,我国海上风电将迎来加速发展期。
我国拥有丰富的海上资源适合海上风电的开发,同时,沿海11个省份的GDP约占全国的一半,总能耗也占全国的一半左右。
由于开发难度大、政策也不太清晰,过去几年,海上风电发展进度较慢。“去年发展比较快的原因在于机组技术逐渐成熟,施工运维技术也积累了一些经验。”秦海岩表示,未来我国海上风电仍然需要技术创新。此外,政策稳定、投资预期,电价相对稳定、补贴能尽快发放等也是业界最关心的问题。