尽管温州、淮安、长沙等城市已发布2018年新能源汽车补贴标准,就此打破了此前地方补贴政策将全面取消的传闻,但地方补贴收紧正成为现实。同时,由于国补政策悬而未决、新能源汽车主要推广城市的官方政策尚未出台,新能源汽车的地方补贴政策已成为决定今年市场增长的关键。
去年底,有消息称,相关部门正在研究调整2018年中央财政补贴政策,倾向鼓励高里程、低能耗车型。同时,取消地方补贴也是大概率事件。中汽协预计,2018年新能源汽车有望突破100万辆。想要实现这一目标,取消地补的可能性变得很小,但地方补贴收紧的趋势已不可避免。
值得关注的是,长沙、淮安等城市日前出台的新能源汽车地方补贴,已从去年的国家补贴50%下降到20%-30%。
由于2018年的北京新补贴政策尚未出台,部分品牌已经取消了订车,而部分品牌则仍然正常销售。
一位4S店的销售人员表示,目前该店仍按2017年的补贴政策销售,提车后走正常手续上牌。“2018年的新补贴政策谁也说不准,我们只是按照现有的政策延续。”上述销售人员称。
同时,经销商也表示,目前依然维持原来的补贴政策。多家4S店的销售人员表示,“2017年的补贴政策仍未失效,目前仍可以正常上牌”。
按照北京市发布的2017年北京新能源车型补贴标准,2017年北京市示范应用新能源小客车按照中央财政单车补贴额的50%确定市级财政补助标准,国家和本市财政补助总额不超过车辆销售价格的60%。
不过,部分品牌厂商对2018年的补贴政策也持有犹豫的态度。一家4S店的销售负责人透露,目前部分车型已经在2017年挂牌,消费者买车时需要过户一次,就是为了避免新补贴政策造成的价格变化。
如果按照2017年北京新能源车型补贴标准,国家补贴4.4万元加上地方补贴2.2万元,将获得6.6万元的补贴,而一旦地方补贴下调到30%,经测算,只能拿到总共5.72万元的补贴,较2017年的标准减少了8800元。
实际上,关于取消地方补贴一事早有争议。不可否认,中央和地方政府补贴作为推广新能源汽车的重要手段,为早期新能源车市的发展起到至关重要的作用。正因如此,在政策红利背后却引发地方保护主义、增加财政支出压力等弊端。
据不完全统计,2015年新能源车补贴高达590亿元,2016年突破830亿元。按照我国新能源发展规划,到2020年补贴政策将全部取消,依托市场和“双积分”驱动,继续保障企业和市场平稳发展。
全国乘联会秘书长崔东树表示,如果地方补贴与补贴标准同时降低,节奏会显得有点快,更好的方式是地方性补贴与“双积分”政策实施两者之间有效衔接,提升市场适应度。